本文摘要：2013年12月26日，河北省人民政府发布了《河北省湿地保护规定》，并将于2014年2月1日起施行。

2013年12月26日，河北省人民政府发布了《河北省湿地保护规定》，并将于2014年2月1日起施行。至此，河北湿地保护管理工作有了法律依据。

湿地是重要的国土和自然资源，在防汛防旱、降解污染、调节气候等方面发挥着不可替代的作用。据调查，河北省有湿地94.79万公顷，占全省总面积的5.05%。

其中，天然湿地70.59万公顷，人工湿地24.20万公顷。近年来，党和政府高度重视湿地保护管理工作。

对于重要湿地，通过建立湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等方式进行重点保护。截至目前，河北省共建立湿地自然保护区11个，面积21万公顷，其中，国家级自然保护区2个，省级自然保护区9个；共建立湿地公园21个，面积4公顷，其中，国家湿地公园6个，国家城市湿地公园2个，省级湿地公园13个；建立保护小区3个，面积0.7万公顷。

湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区面积总计25.7万公顷，占全省湿地面积的27%。近年来，河北省林业厅开展了卓有成效的湿地保护工作，但随着社会经济发展速度的加快，把湿地看作是荒滩荒地随意开发占用的现象比较严重，有的受到中央和省领导以及新闻媒体的高度关注。由于缺乏法律依据等原因，制约了河北省湿地保护工作的有效开展。

省委副书记、省长张庆伟多次就全省湿地保护工作做出重要批示，要求立法先行，依法保护。湿地立法已势在必行，2013年省政府将《河北省湿地保护规定》列入省政府2013年立法工作计划中年内指定、修订的省政府规章第一条。为依法保护和合理利用宝贵的湿地资源，扭转因随意侵占湿地造成自然湿地面积减少、生态功能退化的局面，《河北省湿地保护规定》主要包括以下几个方面：一是强调了各级政府的职责。

规定县级以上政府应当加强对湿地保护工作的领导，将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划，建立健全联席会议制度，协调解决湿地管理机构、经费保障、保护利用等方面的重大问题。二是规范了保护措施。林业部门要定期进行湿地资源调查，编制湿地保护规划要与土地利用、环境保护、防洪等规划相衔接；湿地要实行分级管理，对各级湿地的设定及采取的相应保护措施作了规定，同时还列举了保护湿地的相对禁止事项。三是规定要加强监督管理。

明确县级以上人民政府林业主管部门负责湿地保护工作的组织、协调、指导和监督，国土资源、环境保护、水利、农业、住房城乡建设、海洋、交通运输等部门按职责分工，具体负责有关的湿地保护管理工作；发展改革、财政、旅游等部门按各自职责，做好湿地保护管理的相关工作。四是对严重危害湿地生态安全的行为，设定了法律责任。

河北省政府要求加大湿地保护力度。按照统筹规划、保护优先、科学恢复、持续发展的原则，切实加大湿地保护工作力度，严格保护自然湿地，科学修复退化湿地，维护湿地生态系统功能，为经济发展提供良好的生态保障。同时要求各级林业主管部门要发挥综合协调作用，做好组织、指导和监督工作；国土、环保、农业、旅游等部门按照各自职责，做好湿地保护管理的相关工作；省监察厅要严格落实法律责任，狠抓反面典型，对因保护工作不力，导致严重危害湿地生态安全的，严肃追究相关单位和个人责任；省财政厅要进一步加大对湿地保护的资金支持力度。

（贺宏伟姚伟强王振鹏）。

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